抓基层党建工作述职报告通用

抓基层党建工作述职报告通用范例

　　抓基层党建工作述职报告通用范例

县委常委会：

按照会议安排，我就20xx年履行党建工作第一责任人职责的情况作如下述职，请予评议。

一、履职情况及成效

(一)认真履行党建工作职责。一是抓年度党建工作要点的制定。召开镇党委会议，根据县委组织部安排部署(深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委九届七次全会、市委三届五次全会、县委十一届四次全会和全国、全省、全市组织部长会议精神，紧紧围绕开展党的群众路线教育实践活动这个中心任务，突出学习贯彻新修订的《干部任用条例》、着力培养党和人民需要的好干部、从严管理监督干部、扎实推进基层服务型党组织建设四个重点，统筹推进领导班子建设、干部人才队伍建设和基层组织建设，进一步提高组织工作科学化水平，为全面深化改革、奋力建设生活安康、生产发展、生态良好的幸福新彝良提供坚强的人才保障和智力支撑)，结合洛泽河镇实际情况，制定“认真抓好教育实践活动、加强班子和干部队伍思想政治建设、加强镇村干部管理、建设基层服务型党组织、扶贫开发与党的建设双推进”的洛泽河镇党建工作要点。二是抓走访，坚持“三深入、四联户”(深入实际、深入基层、深入群众，领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户)的要求，深入村组调查了解情况80余天。10次到簸以、献鸡、笋叶蹲点驻村xx天，直接联系群众5户，走访了13个村民小组40户群众。三是抓研究。召开党委会6次，专题研究我镇党建工作中的第二批党的群众路线教育实践活动如何结合实际开展、组织活动场所建设、基层服务型党组织建设、扶贫开发与党的建设“双推进”、干部管理、干部素质提高、依法行政等问题。四是抓安排部署。召开4次总书记会议部署党的群众路线教育实践活动、“双推进”、基层服务型党组织建设、镇村挂片干部管理等工作。五是抓督促检查。对群众路线教育实践活动、值班、其他中心工作开展情况及工作日登记等，带头采取电话、短信、明查暗访等方式，定期、不定期进行督查。

(二)突出重点抓党建。一是抓实群教活动。自党的群众路线教育实践活动开展以来，我镇严格按照“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，精心组织，不减步骤、不减环节开展活动。共组织镇领导班子集中学习11次、镇村干部集中学习4次，镇领导班子写读书笔记近20余万字。各党组织先后召开民主生活会12次、组织生活会1次。针对征求到的16项主要问题，制定了54条整改措施，尤其是清退超面积办公用房、严格执行公务接待、加强公车管理、规范干部行政行为、服务群众、建章立制等方面整改效果明显。新建了《洛泽河镇镇村干部工作职责和管理办法》、《洛泽河镇领导班子重大事项集体决策制度》、《洛泽河镇上班纪律督查制度》、《洛泽河镇干部直接联系和服务群众制度》和《洛泽河镇工作效果督查制度》等12项制度。二是狠抓基层服务型党组织建设。以虎丘、岭东村为示范点，制定印发了洛泽河镇服务型党组织创建工作方案，细化创建标准。落实村级值班制度，进行值班公示，值班制度上墙、实行固定日集中办公(如虎丘村为3、6、9日，岭东村为1、4、7日)和每日轮流值班制度，方便群众办事。

(三)重整顿，强监督，严格干部管理。一是整顿软弱涣散党组织。调整总书记1名。建立大寨村、毛坪村分片“负责、重点包保，定期收集汇报、集中研究解决”的矛盾纠纷调解机制，矛盾纠纷明显减少、热点难点问题得到有效解决，各项工作有效推进，软弱涣散状况得到根本扭转。二是改革干部管理。实行干部分类管理，把全体镇干部根据业务要求划分为坐班干部和挂村干部，一般情况下坐班干部不挂村、挂村干部不负责部门业务。为加强坐班干部管理，购置使用了指纹打卡机，实行上下班打卡签名制度。为加强挂村干部管理，在该村范围内公布挂村干部及镇领导电话号码。三是落实 “四议两公开”制度。村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，严格执行“村党支部会提议、村“两委”会商议、村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开和村监委会监督”的工作程序，全程接受群众监督。全镇4个美丽乡村项目竣工投入使用， 4个 “一事一议”项目进展顺利，惠农利民资金共455万元。四是强化纪律作风教育，对民生项目加强督查。组织干部职工进行纪律作风整训2次、学习廉政知识4次、观看“四风”之害专题片2次、专题研究党风廉政建设工作4次。围绕民生项目开展3次督查，清理低保对象476人，上报审批调整522人。清退不符合享受危旧房改造条件对象2户。

(四)重教育，强基础，提高基层党组织服务能力。开展入党积极分子培训1次，开展不合格党员清理1次，召开民主评议党员工作会议70次(参评党员1xx8人，正式党员评议为“好”的xx6人，评议为“一般”的852人，评议为“差”的125人)。开展分类定级和晋位升级工作，确定毛坪、大寨为2个后进党组织，通过制定整改方案，细化措施，加强整改，全部实现晋位升级。

(五)强化保障，加大投入，落实各项党建经费。筹资10万余元解决了洛泽河、发路、簸以、龙潭、雄块等5个村级活动场所重建资金不足问题。投入5万余元用于党员干部队伍教育培训、活动开展、关爱帮扶等。严格落实各项党建专项工作经费，足额兑现村组干部待遇，村组工作经费。

二、存在的主要问题及原因分析

通过查找剖析，我在履行党建职责方面还存在以下差距：

一是履行党建“第一责任人”职责不到位。对党建工作重要性认识不足，认为党建就是组织一下学习，发展一些党员，工作一般，要求不高。抓基层党建工作力度不够，虽然召开了6次党委会、4次班子会研究党建工作，但都是安排多督促少。经济工作和抓党建工作统筹不够，还存在重业务轻党建的思想，认为经济工作和业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置，党建工作较大程度是流于形式，被动应付，“两张皮”现象明显。党员干部教育培训有差距，重过程轻结果，全年虽然进行了4次教育培训，但效果不明显。基层组织活动场所建设力度不够，投入不足，主要限于办公场所建设，且呈行政化趋势，虽然筹资10万余元用解决了洛泽河、发路等5个村级活动场所重建资金不足问题，但都没有配套办公设备，同时还有7个村的活动场所需要扩建。带领群众增收致富考虑不多、发展思路不清、办法路子不多、措施不力。“四议两公开”、“三会一课”等制度更多时候是考虑程序上的要求，还未能转变为一种自觉的行为，落实还不到位。

二是服务群众不到位。部分党员服务态度不好，遇事绕着走，出工不出力;门好进、脸难看、事难办现象依然存在。部分村总书记由于文化程度跟不上时代发展步伐，导致综合素质偏低，能力不强，执行力弱。有2个村村总书记年龄偏大，求稳怕改革思想浓厚，开拓进取精神 ……此处隐藏2587个字……及时兑现村、组干部工作津贴。镇党建工作领导小组，每月对各村的党建责任制落实情况和制度执行情况进行一次检查，按月提醒纠偏;每季度对各村党建工作开展情况督查一次，督查分值认真记录建档，最终结合半年考核和年终考核，并兑现奖惩。

(二)着力夯实基础，突出抓好重点工作落实。着眼于打基础，利长远，以服务型党组织建设为目标、加强队伍建设为保障、软弱涣散基层党组织整顿为抓手，狠抓基层基础。一是设岗定责，提升基层服务型党组织建设水平。坚持把基层服务型党组织建设作为党建工作的重点，镇村便民服务站(点)“代办式”“一站式”服务运转正常。旧城、马安两个村服务型党组织示范点示范效应明显，初步健全组织网络，规范了基层支部工作，市、县、镇共10个部门72名干部职工挂钩结对562户农户，服务发展、服务群众工作取得良好成效，特别是文兴、马安两村在支援保障铁路建设过程中，基层组织战斗堡垒作用有效发挥。二是管育并重，打造素质优良的党员干部队伍。坚持“严”字当头，认真执行“三会一课”制度，按时召开民主生活会，镇党委班子成员轮流下基层讲党课26堂，切实加强党员教育管理，传递压力，焕发动力。定期开展党员党性分析和考核评议，为在民主评议中被评为差的71名党员制定了帮教提高措施，以激励干部干事热情与服务意识。今年来，镇党委专题召开干部管理工作会议，修订完善了镇、村干部职工管理暂行办法，清回抽调和借出等人员6人、停发1名不在岗干部工资及津贴，镇、村干部作风明显转变，工作效率有效提高，密切了党群、干群关系，树立了基层党组织良好形象。严格按照发展党员新“十六字”方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，全年共发展党员21名，为党组织输入新鲜血液。三是四抓四促，重拳整顿软弱涣散基层党组织。一抓干部配备，促村“三委”班子稳定有力。对1位后进村总书记、3位副书记和1位村监委主任进行了组织调整，村监委班子挂名不出工情况得以根本扭转。二抓学习培训，促思想政治水平提升。三抓廉洁自律，促党员干部作风转变。结合反“四风”要求，把作风建设当作头等大事来抓，要求镇、村干部“少在镇上、多到村上，少在村上、多到组上，少开会、多入户”，严肃处理了2名违规违纪干部，以此增强党员队伍勤政为民的公仆意识。四抓公开透明，促民主决策民主管理。按照党委议事规则，对重大问题坚持集体研究、民主决策，作为党委主要负责人坚持实行党委会末位发言制度，不直接分管人事、财政和工程项目，自觉接受同级纪委监督，维护班子团结;全面实行“四议两公开”工作法和推进村务全透明公开，累计公开党务、村务、财务信息880多条，自觉接受群众监督。

(三)坚持创新引领，有效增强基层党建活力。始终坚持把“规范+创新”作为激发基层党建活力的源头活水。一是创新管理，狠抓基层党组织标准化建设。重点推行党建工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化、绩效考核精细化建设，基层党建工作进一步规范。二是整合资源，加强服务型党组织网络建设。镇党委便民服务中心综治维权服务窗口、计生医疗服务窗口、民政保障服务窗口、涉农补贴服务窗口等4个服务岗集中办公，方便了群众办事;利用好村级远程教育播放点、农家书屋、妇女之家及农村文化广场4类资源，丰富了群众多层次需求;在总结旧城、马安两个村服务型党组织示范点建设的基础上，推而广之，完善了另外5个村便民服务点服务体系。三是榜样引领，当好服务发展的排头兵。我始终认为，抓基层党建必须紧扣经济社会发展和民生改善这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义。今年来，我镇认真落实好贫困党员帮扶和服务党员致富政策，共计为21名党员发放红色信贷98万元，帮助他们创收致富。通过合理调整组织建设方向、挖掘队伍潜力、找准党建载体，在保障高铁建设、助推偏远山区发展过程中涌现出了杨明英、龚绍林等优秀干部，他们甘当服务发展排头兵的良好风貌，为我镇党员干部作出了表率、树立了榜样。

二、存在的问题

(一)党建“第一责任人”的意识树得不牢。对抓好党建是本职的认识不够深刻，缺乏担当精神，存在重经济轻党建的思想，认为抓党建是软任务，不容易出成绩;工作中存在“抓经济下大力，抓党建开会议”的现象，偶尔有党建方面的工作任务自己不调查研究就要求副书记去落实。。

(二)基层党组织建设发展不平衡，存在“点好面差”的现象。由于财力有限，加强组织建设和开展载体活动的投入不足。比如我镇天蓬、龙马两村受区位条件和经济发展水平的影响，基层组织建设与集镇附近的旧城、马安两个村有很大的差距，究其原因也有我在平衡各村党建投入上抓路边花、想给上级打造个看点的想法作祟。

(三)干部队伍文化结构不合理，难以适应新形势、新任务提出的新要求。去年村级换届中，由于自己在主观上存在有“大稳定、小调整”的思想，加上后备人才储备不足，换届后，村级党员干部老龄化问题依然突出，基层党组织人才流失大。全镇7个村党总书记平均年龄超过50岁，其中超过60岁的就有3人，村“三委”干部年龄在40岁以上的占80%，广大村、组党员干部文化素质很难适应无纸化办公、规范化管理的要求。

三、下步工作打算

针对存在的困难，下步我将认真学习借鉴其他地区好的经验和做法，以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为起点，认真履职，团结带领镇党委班子和广大党员干部，强基固本，突出重点，攻破难点，扎实抓好以下三个方面的工作：

(一)坚持“知责”与“担责”相结合，准确定位自己抓党建“第一责任人”的角色。进一步加强对上级党委工作部署的深入学习、领会，认真钻研新时期党建工作理论，牢固树立党委书记不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的思想，真正承担起基层党建“第一带头人”“第一谋划人”的职责，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感，坚持每月深入7个村专题调研党建工作不少于一次，每个季度听取一次党建工作汇报，进一步完善党委班子成员、镇直各站所协同抓党建的责任制体系，凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。

(二)坚持“输血”与“造血”相结合，扎实抓好软弱涣散基层党组织晋位升级。加大常务书记指导力度，从人员配备、政策倾斜、资金支持等方面千方百计提供保障，各项资源投入上绝不分示范和大面、绝不搞一刀切、绝不厚此薄彼，结合实际，按需投入，切实提高全镇基层党建工作的保障水平，以先进带后进，坚持不懈推进软弱涣散党组织的整顿工作，努力将基层党组织在经济社会发展中的堡垒作用凸显出来。

(三)坚持“培训”与“更新”相结合，提高干部队伍适应发展服务群众的能力和水平。切实开展多种形式的教育培训活动，继续抓好类镇、村干部轮训，送出去与请进来相结合、日常培训与专题培训相结合，争取培训村干部40人次以上，有针对性地分层次加大干部队伍培训力度。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，从优秀青年、退伍回乡、务工返乡创业人员中培养、考察和发展党员。加强村级后备干部队伍建设，实施好“年轻干部”推优工程，从后备队伍中选拔基层党务工作者，稳步抓好新、老干部的更新衔接。认真落实县委各项“强基”政策，依靠事业留人、待遇留人、情感留人，为当前基层党组织中公正型、实干型、能力型干部创造发展空间。