在区委、区政府的正确领导下,我们镇高度重视新一轮扶贫开发工作,今年以来我镇严格程序,精准识别低收入农户*****户,人口****人,其中“一有三缺”户****户,****人、****个劳力;省定经济薄弱村*个,区定低收入村*个。我们的目标是:“两年攻坚一年扫尾”,2017年全镇低收入人口基本实现人均纯收入达****元以上,2016年底经济薄弱村实现经营收入超****万元、2017年底低收入村经营性收入超****万元,2018年村村经营性收入超****万元。
一、党员干部“牵手致富”结对帮扶情况
我镇共有党员“一有三缺”户****户,****人、****个劳力。参加牵手致富的****名党员干部中,区安排区直单位党员干部****名,镇安排党员干部****名参与“牵手致富,结对帮扶”活动,其中镇通过征求有爱心的企业老板****名参加了该活动。
二、经济薄弱村、低收入村帮扶增收情况
我镇省定经济薄弱村*个,区定低收入村*个。根据区统一安排,都已一一进行了对接,我镇主要领导专门召开四个村的座谈会,听取了各村的意见要求,并进行了布置,要求各村广泛征求村广大党员、干群的意见,提出合理的增收方案,排出切合实际的公共服务提升的计划等,方案敲定审核后,进行专门的布置落实。落实的措施主要有:盘活集体资产确保、加入农业综合服务组织共同经营、土地结构调整发展设施农业,购置固定资产等。确保2017年底经营性收入超**万元,都能按时高质量地摘掉低收入村的帽子。2018年村村经营性收入超**万元。
三、具体做法
(一)强化组织领导。我们****镇充分认识做好新一轮扶贫开发工作的重要性,将其作为一项重要的政治任务、民生工程,摆上全局工作的重要位置。成立以镇党委主要负责人为组长,镇长、分管负责人、组织委员为副组长的领导小组,为圆满完成各项工作任务提供坚强的组织保障。
(二)强化责任担当。进一步强化村(居)党总支工作的主体责任,村(居)党组织书记第一责任人的责任,签订承诺书,立下军令状。始终把扶贫工作作为全镇各村各部门重大民生工程来抓。镇部门单位要对结对对象的脱贫承担包保责任,不但要帮助结对村理清发展思路、谋划增收措施、实现早日脱贫,而且要在所属党员干部结对的低收入户脱贫上,制定详实计划、推动措施落实,确保按期脱贫;责任单位负责人对本单位结对帮扶工作负总责,对本单位同志结对脱贫要兜底,并承担领导责任,责任单位负责人要定期到挂钩联系点会办研究帮扶工作,真正拿出“真金白银、真招实策”。参与结对的骨干企业要发挥资金、技术、市场等方面的优势,在结对村的产业发展、劳动力就业、基础设施和公共服务设施建设等方面,找准帮扶切入点。
(三)强化重点重抓,坚持把扶贫开发作为后发再起的先导工程。我们将认真贯彻落实市委提出的“因地制宜、分类施策,突出重点、抓住关键”要求。在措施的落实上,我们****镇根据本镇实际及低收入户及低收入村的实际需要,主要着重抓好以下几个方面:1、精准脱贫重实效。我镇****名低收入农户,除安排镇机关单位的党员干部参与结对帮扶外,我镇面向社会征集了****名企业法人参与结对帮扶活动,由于这些企业老板的参与,为我镇低收入农户劳力就业提供了平台,为低收入农户增加了工资性收入,为低收入农户脱贫提供了有力的保障。2、精准脱贫重长效。在低收入农户及经济薄弱村(低收入村)精准扶贫上不重当前,立足长远,确保精准脱贫不返贫。主要是以“扶贫先扶智为抓手”,摸清低收入农户(村)致贫的真正原因,帮助他们贫困的真正症结所在,从思想上引导,树立他们脱贫的信心与决心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。以“输血式扶贫”变“造血式扶贫”为着力点。扶贫开发工作事关全面建成小康社会,与困难群体的切身利益紧密相联,时间紧、任务重,我们建立了长效机制,确保扶贫开发工作有实效、管长远。一是不脱贫不脱钓机制。承担扶贫任务的各部门、各单位,按照“扶贫到村、措施到户”的要求。干部结对贫困户实行挂钩帮扶包干制,做到不脱贫不解对。二是财政投入稳增长机制。镇财政今年预算安排****万元扶贫专项资金,用于低收入农户及经济薄弱村(低收入村)开展技能培训,发展增收项目。同时,积极争取政策脱贫,将无劳动能力的农户全部纳入低保,并通过临时救助等方式解决实际困难。四是社会各界合力帮扶机制。广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发,推动全镇有责任感的企业与经济薄弱村全面开展村企结对共建,鼓励社会力量参与低收入农户帮扶工作,积极构建全社会参与的“大扶贫格局。四是动真碰硬督查考核机制。镇党委、政府将脱贫致富奔小康工程列入全年目标任务综合考核,实行"一票否决;并设立单项奖进行专项考核,对扶贫工作实行月检查、季通报,做到扶贫工作开展到哪里,督查工作就跟进到哪里。3、精准脱贫重创新:一是我镇根据区主要领导倡议,积极开展“结一份穷亲,找一份事做”活动。主要做法是:鼓励村农业结构调整消化一些,开展农业综合化服务、镇村公益性岗位安排一些、镇企业吸纳一批。力争在今年9月底使每个低收入农户有一个劳力有一份长期稳定的工作,有一份稳定的工资收入。二是探索新的帮扶渠道:我们征集了****名企业法人自愿加入到结对帮扶的队伍,同时村企结对共建活动我镇在区统一安排的基础上,又组织一批本镇企业参与村企结对共建活动。我镇的精准脱贫工作由于企业及企业老板的加入,为我镇的精准脱贫工作注入了新的活力,形成了良好的社会风气。三是提供最优质的服务:村(居)是精准扶贫、精准脱贫的责任主体,但村(居)党员干部没有结对帮扶的任务,我镇提出倡议,全镇没有与“精准扶贫、精准脱贫”的无关的单位及党员干部。要求村(居)党员干部在区、镇党员干部“结对帮扶”的基础上,发挥熟悉低收入农户情况的优势,积极开展“你帮扶我服务”,一方面帮助结对帮扶的同志与低入农户沟通,帮助制定增收计划;另一方面督促低收入农户增收项目的实施,帮助他们解决项目实施过程的难题,最后做好结对帮扶对象沟通的钮带,确保帮扶活动取得实效。
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