第一篇:在全街道村“两委”干部培训班上的讲话
同志们:
经党工委、办事处研究,决定举办这次全街道新一届农村 “两委”干部培训班。主要目的是认真学习贯彻上级有关加强村“两委”工作的精神、政策和规定,加强村“两委”的执政能力建设,不断提高政治素质和工作能力,为开展农村工作提供强有力的组织保证。下面,根据党工委、办事处研究的意见,我讲三个方面的问题:
一、全街道村“两委”换届选举工作的基本情况
经过年前两个月有条不紊的工作,全街道村“两委”换届选举工作圆满结束。从整体情况看,在需换届的69个行政村中,除东、西八里外,67个村全部完成换届,整个选举过程依法有序、健康平稳,达到了“选出一个好班子,选出一种好村风,选出一股好干劲”的良好效果。从这次村两委换届选举的结果看,主要呈现出以下几个特点:一是干事创业型的书记主任获得连选连任。在入选的67名支部书记中,连选连任44名,占到65.7 %,村主任连选连任36人,占53.7%;一批在村村通工程建设、文明一条街建设、为发展农村经济做出贡献,为群众办好事、实事的干部受到了群众拥护,赢得了连选连任,真正实现了上级组织满意、基层群众满意。二是书记主任、两委干部交叉任职比率有了较大提高。书记兼主任的村40个,交叉任职比率达到60.1%,选出两委成员311名,两委交叉任职的115人,占36.3%,两委职数进一步减少,达到了减轻农民负担的目的。三是两委班子结构进一步优化,战斗力进一步增强。这次选举,新当选村主任31名,新当选书记23名,分别达到46.3 %和34.3 %;35岁以下的占65%,高中以上文化程度的占41%,妇女占13%,一批有知识、有能力的年轻党员被选进两委班子,为村级班子增添了新的血液和活力,两委班子的结构进一步优化,创造力、凝聚力、战斗力明显增强。因此,街道党工委、办事处对这次选举是满意的。
二、新一届两委干部要展现新作风,树立新形象,创造新业绩
当前,我街道农村工作面临新的形势和新的任务:今年市委、市政府已确定把长清作为全市经济发展的重点突破地区,提出了突破长清的发展战略,1月5日市委书记姜大明同志来长清调研,指出04年看章丘,05年看长清;大学城建设、济菏高速、旧城改造、城中村改造、济南经济开发区南园规划建设,为文昌面带来了新的历史发展机遇。当然,我们也面临着许多新的发展课题。比如税费改革后,免征农业税使农村集体经济收入急剧减少,如何解决好“没钱办事”的问题;城市化进程中土地征占、拆迁改造引发的社会矛盾处理等等;国家土地、金融政策调整后,如何。如何破解这些难题,都需要我们加强学习,提高政策理论水平和实际工作能力,准确把握和全面落实党的农村法规政策,在实际工作中赢得主动。
面对新形势、新任务,我们党支部书记、村主任这支干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。一是理论学习不够。部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策,对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力;二是工作职责不明。部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确,关系不够理顺;三是工作方法不妥。少数村干部民主意识不强,法制观念较差,工作方法简单,不会做群众思想政治工作。这些问题归结到一点,就是干部素质问题,都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。
(一)要理顺“两委”关系,增强村级班子的凝聚力、战斗力。从换届选举后的工作运转情况来看,在党支部与村委会的关系上,有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正:一是片面强调“自治”,不要党的领导,认为村民自治就是村委会说了算,由村委会带领群众搞“自治”就行了,不需要党支部的领导。二是认为村委会是群众选举产生的,党支部是党员选举产生的,村委会代表面大,一般工作应由村委会做主。三是认为村委会只应对群众负有责任,只考虑本村群众的利益,而党支部主要对上级党委、政府负责,二者关系不协调。从实际出发,规范村党支部和村委会的工作,建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制,是提高目前农村工作水平的当务之急。首先,要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委和其他组织要自觉维护党支部的领导。村支部是领导核心,村委会是党支部领导下的村民自治组织,这一点必须搞清楚。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位,自觉做到到位不越位,自觉树立服从和配合意识,不争权、不越权,根据集体领导和职责分工,切实履行好自己的职责。二是明确原则、规范程序,工作中要充分发扬民主。“集体领导、民主集中”是党的领导的最高原则。“个别酝酿、会议决定”,是各级党组织内部议事和决策的基本制度,是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。这一基本制度坚持好了,班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。工作中,党支部特别是支部书记要做到主持不专断,勤通气、多协商,该让村委办的事情大胆放手;村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。三是要明确当干部是为了什么,怎样才能当好干部,带头搞好团结,形成工作合力。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。党支部书记能力再强,也得需要村委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力在村内营造一种团结向上的良好风气。四是对上负责,对下负责。对上负责,就是对党工委、办事处负责,就是要讲政治,讲下级服从上级,努力完成上级各项任务,对得起党组织对你的培养和信任。对下负责,就是要为群众公平、公正地办好事,办事实,促进经济发展、村里面貌的改变,构建和谐社会,对得起群众的信任,对得起那神圣的一票。
(二)要理清发展思路,在带领群众发展致富上创造新业绩。老百姓是最讲实惠的。他们最盼的,就是发展经济,尽快致富。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。因此,一是理清发展思路,壮大集体经济。支部书记要紧紧围绕经济建设这个中心,通过参观借鉴,拓宽视野,认真审视村情,分析优劣,扬长避短,找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工,还是运输和中介服务等,适宜发展什么,就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事,千方百计发展壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平,这样群众才能理解你,支持你,工作才能顺利。二是示范带动,共同致富。有句话叫“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。群众把我们选上来,党组织把我们放到这个位置上,就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部,要想成为一名合格的群众拥护的村官,就必须牢记党的宗旨,全心全意为群众谋福利。要领着群众干,干给群众看,带领群众实现共同富裕。
(三)要展现新作风,树立农村干 ……此处隐藏15220个字……x年经济社会发展的总体要求、战略举措和奋斗目标,明确力争在两年内重返全市经济发展第二方阵,三到五年跻身第一方阵的阶段目标。蓝图已经绘就,今后工作的关键就是落实。在座的各位都是与经济工作相关的领导干部,是全县经济发展的主力军,也是具体政策措施的实施者。大家素质与能力的强弱,大家以怎样的思想状况、精神风貌来迎接考验、应对挑战,直接关系到全县能否科学发展、跨越发展,直接关系到全县发展战略能否实现。特别是在当前金融危机的背景下,如何趋利避害,全面提速,加快发展,在新一轮发展竞争中赢得主动,占据有利位置,这是我们必须正确对待、认真思考的问题。因此,加强教育培训,在当前而言具有十分重要而紧迫的现实意义。
(三)加强教育培训,是建设高素质干部队伍的需要。大规模培训干部以来,我们更新教育理念,统筹规划,精心组织,采取集中培训、挂职锻炼、在职教育、远程网络等形式,不断探索干部教育培训的新方式、新途径,使干部队伍年轻化、知识化、专业化水平有了很大提高。但是,社会在发展,形势在变化,新的矛盾和问题等待我们去解决,需要我们的干部具有更加开阔的眼界、更加清晰的思路、更加突出的能力。因此,大家要把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。可以这样讲,干部的学习水平在很大程度上决定着自身的工作水平和领导水平。不加强学习,思想就会僵化,能力就会退化,就不能很好地胜任工作,更会与目前我县蓬勃发展的经济节奏相脱节。因此,必须把学习作为一种自觉行动,切实抓紧抓好。为贴近大家工作需要,这期培训班安排了国际国内政治经济形势分析、招商引资策略与商务礼仪、城乡统筹发展等内容,希望对各位的工作能有所帮助,增强大家做好新形势下经济工作的本领。
二、紧扣重点,突出主题,切实增强学习的针对性和实效性
现在是第三季度中旬,马上就要进入完成全年目标任务的第四季度,各项工作会非常繁重。大家可以借参加这次培训班的机会,调整一下节奏,思考如何按照县委跨越发展的要求,强化科学发展理念,完善科学发展举措,真正使这次培训成为提高素质的新起点,成为加快发展的新平台。具体来讲,在培训期间要始终围绕三个方面来搞好学习:
1、联系宏观经济形势学。去年下半年以来,国际金融危机重创全球经济,给我国经济社会发展带来严峻挑战。为了应对危机,中央出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,力度之大,前所未有。对内地省份而言,特别是对我们县而言,中央政策对经济发展的推动作用远大于外部环境的负面影响,中央宏观政策的调整为我们跨越发展提供了重大战略机遇。抓住这个难得机遇,加大招商引资力度,加大重大项目建设推进力度,把中央的政策用足、用好、用活,就能在新一轮发展中占据主动。由此可见,看问题的角度和方式,对经济形势的分析和判断,对政策的理解和把握,对做好经济工作是多么重要。希望在大家学习培训中,既要了解经济基础知识,也要了解当前国内外、省内外、市内外、县内外的经济形势;既要了解各行各业的一般知识,也要熟悉招商引资的专业知识。通过潜心研究与思考,找出观念、方法、管理等方面与先进地区存在的差距和不足,提高领导科学发展的能力。
2、联系全县发展实际学。作为直接主管经济或自身职责与经济工作密切相关的领导干部,必须熟悉全县经济工作的基本情况,掌握县委经济发展战略和当前经济工作重点。目前,xx面临着难得的发展机遇。就经济发展前景来讲,xx位于xx省“xxx”规划的豫北工业走廊新焦济产业带上,是xx市“一谷五基地”发展战略的重要组成部分,具备经济发展的“黄金机遇”。市委书记xx来我县调研工作时,对xx目前大开发、大建设、大发展的态势给予了充分肯定,对xx未来发展也寄予了殷切希望。县委以xx调研讲话精神为指导,研究形成了新的发展目标、发展战略和发展举措,强力推进产业聚集区、煤化工基地、新型农村住宅社区等重点工作,全县经济社会呈现出强劲的发展态势。xx已站在新的发展起点,步入了新的发展阶段。新的形势和任务,对干部队伍发展经济的能力提出了更高的要求,大家要切实增强发展的危机感和紧迫感。培训中,各位要认真思考、研究xx发展需要解决的关键问题,寻找xx发展的出路和办法。比如,从事工业发展的,要提高经济形势分析能力,增强工作的预见性、主动性和前瞻性;从事招商工作的,要思考怎样改进推介形式,提高我县的知名度和美誉度,宣传我县的独特优势和发展前景,想方设法把资金、项目引进来;从事农业农村工作的,就要考虑如何推进农业产业化,培育特色产业,有效增加农民收入。通过不断发扬理论联系实际的学风,真正做到学以致用,切实提高科学判断形势的能力,提高驾驭市场经济的能力,促进全县经济跨越发展。
3、联系自身工作实际学。在座的各位同志虽然来自不同的部门和单位,但大家岗位职能相近,责任相同,身上都肩负着xx发展的重任。可以说,xx的经济发展与大家的勤奋努力紧密相连、息息相关。学习培训过程中,大家一定要把学习的出发点和落脚点放在县委新目标、新思路、新任务的落实上,紧紧围绕 “工业发展新突破、城乡建设开新局、现代农业谋新篇”目标,结合本乡镇、本部门、本单位在发展中遇到的热点难点问题,进行认真思考和研究,努力提高自己的思想水平、理论水平、政策水平,提高分析问题、解决问题的能力,积极思考适合乡镇实际、适合单位实际的具体建议和措施,真正把学到的新理念、新方法、新知识转化为做好经济工作的具体思路、办法和举措,为全县的经济发展贡献力量。
三、抓实学风,严格管理,切实增强学习的组织性和纪律性
这次培训班共分四期,每期三天,时间虽然短,但安排紧凑,内容丰富,希望每位参加培训的同志都要珍惜这次机会,统筹安排好单位的工作,排除干扰,静下心来,把时间和精力全部集中到学习上来。这里,我提三点要求:
一要端正学习态度。这次学习培训时间虽然不长,但内容很丰富、很实用,针对性也很强,大家一定要倍加珍惜。客观上讲,大家平时工作很辛苦,工作压力也不小,学习时间相对较少,接受新知识的机会不多。县委安排到党校集中学习,让大家“充电”,这充分体现了组织对大家的关心。因此,大家一定要端正态度,刻苦学习,真正做到学有所思、学有所获。
二要严明培训纪律。纪律是学习的保证。集中培训期间,大家要严格要求自己,认真听讲,积极思考,做好听课笔记。要自觉遵守各项制度,不得无故缺席,没有特殊情况不得请假。同时要谦虚谨慎,注重自己的一言一行,树立良好形象。组织部和党校要对学员严格要求,跟踪管理,坚持严格的考勤管理制度,保证良好的培训秩序。
三要强化学习效果。这次培训专门安排了分组讨论和理论测试环节,就是希望大家彼此学习,相互沟通,交流经验,激发思维,提高学习的深度和广度。最后还要进行理论测试,帮助大家巩固所学内容,拓展知识运用,真正达到学以致用、促进工作的目的。
同志们,县委对这次培训班非常重视,对大家寄予厚望。希望大家以良好的精神状态、饱满的政治热情、充沛的学习精力,认真扎实搞好学习培训,开阔视野,提升水平,抢抓机遇,增强做好经济工作的本领,推动全县经济发展实现新跨越,再上新台阶。
最后,祝培训班取得圆满成功,祝同志们学习愉快!
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