一是提高政治站位,切实强化党的领导,牢牢把握政治方向。机关党组要坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央和省市县委决策部署上来,牢牢把握意识形态领域主动权。时刻把“旗帜鲜明讲政治”贯穿于政协各项工作中,真正把坚持党的领导融入血脉、铸入灵魂,确保政协事业始终沿着正确的政治方向大步前进。践行党领导的多党合作和政治协商制度。遵循党的基本主张和中央及省市县委的决策部署谋划推进政协工作,使党的主张和重大决策部署成为政协及其组成的各界人士的广泛共识和自觉行动。要切实加强领导班子自身建设,严格执行民主集中制原则,完善党委会议事规则,不断增强班子凝聚力、战斗力。坚持在县委统一领导下,自觉围绕县委工作大局谋划工作,认真落实县委重大决策、工作部署和工作意图,严格执行县委决定,及时完成县委交办的各项任务,确保县委各项部署要求不折不扣贯彻落实到位。
二是筑牢战斗堡垒,切实抓好组织建设,全面提升组织功能。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,要强化“抓好党建是最大政绩”的观念,尽快扭转重业务轻党建现象,推进党建工作与业务工作的深度融合,切实解决党建工作责任落实不到位、政治生活不严谨等方面问题,不断提升党建质量和水平。要认真落实和执行组织生活制度,及时开展“三会一课”、民主评议党员、党员活动日、固定学习日等形式多样的组织活动,教育党员始终不忘初心使命,提高党员整体素质,处处发挥先锋模范作用。要认真落实民主决策机制,严格执行“末位表态”制度、“三重一大”决策制度,凝聚集体智慧,努力实现各项决策的科学化、民主化。要尽快选优配强各专委会分党组班子,开展正常组织活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,切实对全体政协委员从严要求、从严教育、从严管理,把县政协建设成为政协委员之家、各界人士之家。
要落实好“两个责任”,党组主要负责同志要强化不抓党建就是严重失职的意识,坚决纠正政风、作风等方面存在的形式主义、官僚主义问题,进一步转变工作作风,认真履行“一岗双责”的要求,严格执行中央“八项规定”,强化日常监督管理,做到抓早抓小,时刻保持“千里之堤,溃于蚁穴”的警醒,做到防微杜渐。要严肃财经纪律,强化财务收支监督,严禁不合理支出,堵塞财务审核、现金结算、款项支付等方面可能存在的风险漏洞,进一步规范公务接待、公务用车、津补贴发放等方面行为。
三是夯实业务基础,切实加强自身建设,积极投身发展大局。加强自身建设,不断提高履职水平。建设好政协委员这个“主体”,不断强化委员意识,健全委员履职评价、激励和约束机制,完善委员退出机制,进一步强化委员学习培训,提升参政议政水平,把委员队伍建成思想素质高、专业知识强、参政能力强的高素质队伍,更好地发挥他们在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用和社会各界中的代表作用。深入贯彻落实习近平总书记关于政协工作“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”等重要论述精神,精心打造“商量”平台,切实推进基层协商民主建设,竭诚服务全县发展大局。县政协及广大委员紧紧围绕全县重点工作深入调查研究,主动担当作为。要深入调研、摸清情况,广泛凝聚社会共识,努力提出有创新、有价值的对策,为高质量编制“十四五”规划建言献策,为实现“高质发展、后发先至”增添更大动力。充分发挥自身优势,围绕抢抓良好的发展机遇,深入企业、深入一线,帮助引进更多的大项目,培育形成更好的大企业,推动经济社会更好更快发展。紧密结合县委、政府的中心工作开展调研工作,形成高质量的调研报告,为推进工作有效开展建良言、献良策。
新时代进一步抓好县级政协党建工作的思考2岑永华
在新的时代背景下,县级政协党建工作迎来新的征程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央切实加强党对人民政协工作的全面领导,作出了一系列重要指示,出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,全国政协党组开展了政协系统党的建设专题调研,召开了全国政协系统党的建设工作座谈会,对新时代人民政协党的建设作出全面部署,提出了建立党员委员参加双重组织生活制度等八项重点工作,为新时代进一步抓好县级政协党建工作提供了行动指南和重要遵循。
一、深刻认识新时代抓好政协党建工作的重要性
习近平总书记指出,“党的领导是政治协商之纲、民主监督之魂、参政议政之本”。回顾人民政协走过的光辉历程,党旗始终在人民政协之中高高飘扬。汪洋主席在全国政协系统党的建设工作座谈会上指出,“人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分,政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。加强政协系统党的建设,关系人民政协制度优势和我国政治制度整体效能的发挥,关系坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命的进程。”以党的政治建设为统领,进一步抓好县级政协党建工作,对于保持政协履行正确政治方向问题更好地发挥“一线”党组织战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用,引领推动履行“政治协商、民主监督、参政议政”职责使命,提高履行质量,促进政协事业发展,服务当地经济社会发展具有重要作用。
(一)新时代进一步加强县级政协党的建设,能够确保基层政协工作的正确政治方向。把稳政治方向是新时代加强政协党的建设,推动政协工作的根本保证。一方面加强县级政协党的建设,发挥政治指南针作用,能够引领牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。另一方面,加强县级政协党的建设,经常对标对表,及时校准偏差,纠正偏离和违背党的政治方向的行为,确保各级党委决策部署在政协履职实践中得到贯彻执行,确保基层党委中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,使政协工作始终与基层党委思想上同心、目标上同向、工作上同步。另外,加强县级政协组织党的建设,能够发挥政协党组和党员委员的政治引领作用,凝聚共识,使非中共党员委员都自觉团结在党的周围,心悦诚服跟党走。从而确保党的主张和路线方针政策在政协的贯彻落实。
(二)新时代进一步加强县级政协党的建设,能够更好发挥先锋模范作用。在县级政协委员队伍中,中共党员约占40%,他们多为机关单位干部,或是领导、或是骨干,来自其他行业的也多为优秀代表、杰出人士,具有较高素质、较强工作能力,对党的政策和各级党委的决策部署更加了解,对相关领域工作更为熟悉,在履行职责上具有天然的优势。通过进一步加强县级政协党的建设,强化宗旨教育,加强党性修养,增强党员意识和政治责任感,能更好地利用履职的天然优势,发挥党员委员的带头引领作用,团结各界委员更好地履行“围绕中心、服务大局、履职尽责、建言献策”的职责使命,更好地服务当地经济社会发展。
二、创新组织设置和健全工作机制,实现县级政协党的组织和工作全覆盖
高度重视新时代县级政协党的建设,广泛开展具有县级政协特点的组织建设和活动,建立健全工作制度,规范党建工作运行,是提升建言资政质量和水平,推进 ……此处隐藏2426个字……于、服从于政协工作大局。
一、加强政协机关党的建设的主要做法
1、在党员干部配备上坚持调进、提拔、交流三结合。一是广纳人才。在2007年县政协领导班子换届后,我们遵循有利于政协工作的原则,有意识的从党政主干线选调了9名能力较强、踏实肯干、相对年轻的党员干部充实到机关中层干部的岗位上,激发了政协机关新的活力。二是大胆提拔。近年来,机关党组积极向县委建议和推荐人才,政协机关有2名同志被提拔,办公室主任1名、专委会主任1名,打破了政协有史以来中层党员干部,只从机关外部调入的常规。三是积极推荐,向县委推荐条件较好的同志到党政主干线担任重要职位,2名干部到市县部门任职,其中推荐1名副主席到市卫生局担任一把手,1名专委会主任到县统计局任局长。
2、在党员干部培训上坚持灌输、自学、实践三结合。近年来,我们结合党的先进性教育、学习实践科学发展观和学王瑛等活动,一方面,通过中心组学习、政协理论知识讲座、政协委员培训、党校培训、《政协章程》学习等,有意识地灌输机关党员干部政协知识;另一方面,通过订阅政协报章与杂志、将政协有关文件汇编成册等,有意识地引导机关党员干部自学;同时,组织机关党员干部外出考察、深入村社、企业、学校、社区调研,向实践学习、向群众学习。三种形式有机结合,达到四个方面的效果:一是政治坚定。通过学习、培训、实践,使机关广大党员干部打牢政治思想基础、坚定政治立场、严守政治纪律,保持政治本色,自觉做好政协各项工作。二是作风优良。在机关党员干部中大力弘扬求真务实的作风,进一步增强机关干部的事业心和责任感,使每个党员干部做到围绕中心、用心想事,服务大局、用心谋事,履职尽责、用心干事。三是学识丰富。以调研、考察、培训、讲座等为载体,不断深化机关党员干部的文化历史科技知识、政治理论业务知识、经济社会法律知识、政协统战知识的学习,勤于思考、勇于探索、敢于创新,进一步增强机关党员干部分析判断、综合协调、识别是非的能力。四是业务熟练。通过学习培训,每名机关党员干部对自己的业务工作都能比较熟练掌握,围绕全县经济、社会、文化、政治建设等建诤言、献良策。如2009年县政协机关组织人员先后3次对灾后重建工作进行了专题视察和调研,提出了诸多建议和意见,被县委、县政府采纳。
3、在党员干部管理上坚持纪律、制度、自律三结合。一是坚持以纪律约束人。以党章和政协章程为统领,以党纪政纪为要求,在政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律、保密纪律等方面加强对机关党员干部的教育、管理、监督。二是以制度管理人。近年来,县政协党组和党支部特别注重在机关的规范化、制度化、程序化建设上狠下功夫,先后出台了数十条规章制度,对机关干部高标准、严要求。今年换届后,进一步建立和完善了政协机关各项规章制度,机关干部队伍形象得到了进一步提升。三是以自律提高人。要求机关党员干部用心思考、用心学习、用心干事、用心做人,引导大家坚持“自重、自省、自警、自励”,严格执行党员干部廉洁规定,勤政廉政,对政协事业负责、对政协机关负责,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范、勤奋工作的模范。
4、在党员干部使用上坚持压担、指导、鼓励三结合。一是大胆使用。在用人上坚持德才兼备的原则,不拘一格,不论亲疏,唯才是举,努力营造良好的用人机制,机关形成了一种人心思进、人心思上的良好局面。同时,按照高标准、严要求,尽可能多地给机关党员干部压担子、交任务,在政协机关形成“勤勤恳恳工作,认认真真办事,堂堂正正做人”的良好风尚。二是具体指导。对政协机关每一项工作认真研究,具体指导。机关党员干部踏实苦干、干中提高。三是积极鼓励。对机关党员干部坚持在工作中多鼓励、感情上多投入、待遇上多照顾、生活中多关心的原则,该表彰的表彰、该提拔的提拔,从而形成 人人热心、用心、专心政协工作的良好氛围。
二、进一步加强政协机关党的建设的思考
1、建设一个团结和谐的班子。按照新时期、新阶段对政协提出的新任务、新要求,切实抓好政协机关党的建设。党员领导干部带头牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,打牢思想政治基础,筑牢思想政治防线,按照“同志加兄弟,原则加感情”要求,增强团结,做到“原则问题不含糊,细枝末节不纠缠”,依靠集体的智慧和力量,保障发展,促进跨越。不断强化大局意识、团结意识,相互尊重,相互支持,补台不拆台,形成团结民主、坦诚相见、精诚合作的良好氛围,做团结和谐的表率,做和衷共济的表率,做和睦相处的表率,做顾全大局的表率,树立起奋发有为、廉洁奉公、团结高效的形象,进一步增强凝聚力和战斗力,从而带领全体政协委员为构建和谐大竹做出应有贡献。
2、培养一支亲民爱民的队伍。政协领导班子成员、政协机关干部和政协委员均要争当群众的知心人、贴心人,关心群众的疾苦,倾听民声,反映民意,敢为群众鼓与呼。切实做到为民立言,为民建言,为民办事。领导班子成员要认真参与县级领导信访接待活动,积极化解社会矛盾。政协机关领导干部要结合挂联乡镇、企业工作和机关联系乡镇政协联络组工作,帮扶困难弱势群体,维护群众利益。要充分发挥政协委员中的民营企业家的优势,积极参与光彩事业,实实在在为社会、为老百姓做一点事情。同时,开展对执纪执法部门的民主评议,促进转变作风,提高履职水平,使党的惠民政策公开、公平、公正落实到位,促进社会和谐发展。
3、树立一种求真务实的作风。进一步树立强烈的事业心和责任心,把个人的人生追求融入党和人民的事业中,把做好本职工作作为成就事业追求的目标,大力弘扬求真务实的作风,坚持深入基层、深入群众、深入实际,进行深入细致的调查研究。在改革的攻坚时刻,在农业生产的关键季节,在抗灾救灾的紧急关头,在困难和问题较多的地方,坚持与党政领导一道深入到基层,战斗在一线,鼓舞士气,化解矛盾,寻找对策,促进工作向前推进。同时充分发挥全体政协委员的作用,积极为大竹经济又好又快发展、社会和谐进步贡献自己的聪明才智。在具体工作中,办好政协网站和《社情民意》简报,对全县政治、经济、文化和社会生活中的重要问题和人民群众普遍关心的问题,深入开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向县委、县政府提出意见和建议。
4、打造一个学习创新型的机关。一是加强学习,不断提高综合素质。以政协机关党支部学习为载体,进一步加强机关党员干部职工的政治理论、专业知识和科技知识的学习,切实提高政协机关党员干部的理论素养和履职能力。二是强化管理,努力建立高效、规范的管理机制。进一步完善政协机关各项规章制度,对机关各委室严格实行综合目标管理,开展“比学习、比纪律、比效能、比奉献”活动。进一步强化激励约束机制,切实做到政治纪律过硬、组织纪律过硬、工作纪律过硬、廉政纪律过硬、保密纪律过硬,确保整个机关的快速、高效、有序运转。三是以人为本,努力营造友好和谐的人际关系。坚持以团结和民主推动政协机关各项工作,关心每个干部职工的疾苦。四是求实创新,努力创建一流的业绩。根据新形势、新任务对政协工作提出的新要求,积极探索政协履职的新途径、新方法,努力开创政协各项工作新局面。
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